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经济新常态
发布日期:2015/11/18 9:58:24

     一、背景

   1、2014年5月,习近平在河南考察时指出,我国发展?#28304;?#20110;重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略?#31995;?#24179;常心态。这是新一代中央领导首?#25105;?#26032;常态描述新周期中的中国经济。以新常态来判?#31995;?#21069;中国经济的特征,并将之上升到战略高度,表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻,正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。

   2、2014年11月9日上午,国家主席习近平出席2014年亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会并作题为《谋求发?#26500;?#31569;亚太梦》的主旨演讲。在演讲中,习近平再论新常态,总结了中国经济在新常态下呈现出三大特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,?#29992;?#25910;入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

   3、2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调主动把握和积极适应经济发展新常态,推动开个开放和现代化建设迈向新台阶。习近平总书记的这一重要论断,对于进一步推动我国经济?#20013;?#20581;康发展,协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义。

   二、相关理论论述

   (一)经济增速虽?#29615;?#32531;,但经济规模决定的?#23548;适?#37327;依然可观

   我国发展进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策笑话期(即三期叠加),加上世界经济复苏乏力,我国经济从高速增长转变为中高速增长。我国经济增速虽?#29615;?#32531;,但是,经济规模决定的?#23548;适?#37327;依然可观。

   今年以来,在错综复杂的形势下,?#20064;?#24180;我国依然保持了7%的增长速度,对世界经济增长的贡献率约为30%。这充分说明,中国是世界经济增长的动力源而不是风险源。从经济实力看,2014年我国GDP总量为10.4万亿美元(占全球比例为13.4%,牢牢占据世界第二位),增长7%就意味着GDP总量增加7000多亿美元,?#23548;适?#37327;依然可观。

   (二)经济增长更趋平稳,增长动力更为多元

   从要素结构看,由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长?#36766;?#21160;经济增长,转变为主要依靠科学?#38469;?#21644;人力资本增长?#36766;?#21160;经济增长。

   从需求结构看,由以前主要依靠投资需要来拉动经济增长,转变为主要依靠消费需要来拉动经济增长,2014年消费率提高到51.2%,消费需求对增长的贡献率提高到50.2%。

   从供给结构看,由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长,转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长,2014年服务业对增长的贡献率提高到48.9%。

   从产业竞争力看,2014年我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%,自2010年起稳居世界第一制造大国之位。

   从科?#38469;?#21147;看,科技经费投入规模位居世界第二,科技人员规模位居世界第一。

   从设施上看,高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G网络规模、互联网用户规模均位居世界第一。

   从国际竞争力看,货物贸易进出口总额自2013年起稳居世界第一位,2014年使用外商直接投?#20351;?#27169;首次位居世界第一,对外直接投?#20351;?#27169;自2012年稳居世界第一。

   (三)产业结构进一步优化升级,发展前景更加稳定

   一是新的增长动能逐步形成,新旧动力?#34892;?#36716;换,长期发展后仅?#20013;?#22686;强。
   农业综合生产能力?#20013;?#25552;高;工业转型升级步伐加快;服务业发展保持良好势头,自2012年起超过二产,成为经济的最主要组成部分,今年?#20064;?#24180;服务业对增长的贡献率进一?#25945;?#39640;到49.5%。新兴产业快速发展,节能环保、新一代信息?#38469;酢?#29983;物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业规模快速扩大,占工业主营业务收入比重提高到14.8%。

   二是我国以科技创新为核心带动全面创新,促进经济发展更多依靠创新驱动。
   大众创业万众创新蓬勃发展;科技创新正在成为发展内生动力;教育?#21344;?#31243;?#28909;?#38754;提高;人才队伍不断壮大。

   三是新型城镇化是消费需求的倍增器、投资需求的加速器,是?#20173;?#38271;与调结构的?#24179;?#32467;合点。2013年中央城镇化工作会议以来,特别是国家新型城镇化规划出台后,我国围绕与新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域,出台了一批重大政策文件,城镇化进入速度与质量同?#25945;?#21319;的新阶段。

   四是实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设“三大战略”。
   这一切正如习近平总书记所说:“今后,中国将更加重视提高经济发展质量和效益,加快转变经济发展方?#20581;?#35843;整经济结构,更加注重创新驱动,更加注重消费拉动,更加注重解决经济发展中存在的不平衡、不协调、不可?#20013;?#38382;题,使中国经济凤?#22235;?#27075;、浴火重生,保?#26234;?#21170;发展动力。”

  (四)外向型经济水平稳?#25945;?#21319;

   习近平总书记提出了共建“一带一路”战略构想,?#36873;?#19968;带一路”战略作为开放的总抓手和新引擎,助推了我国外向型经济水平稳?#25945;?#21319;。

   一是对外贸易结构?#20013;?#20248;化。加强与“一带一路”沿线国?#19994;?#32463;贸往来,稳定出口、增加进口,努力保持我国的国际市场份额。2014年货物贸易进出口总额达到4.3万亿美元。出口产品?#38469;?#21547;量明显提升,初级产品出口额占比下降到4.8%。贸易主体格?#25351;?#36235;合理,外商投资企业进出口额占比下降到46.5%,民营企业进出口额占比提高到36.4%。

   二是对外资的吸引力?#20013;?#20445;持。2014年我国?#23548;?#20351;用外商直接投资1196亿美元,首次位居世界第一位。今年前8个月,新设立的外商投资企业数同?#20173;?#38271;10.7%,我国仍是世界上最具吸引力的投资目的地之一。

   三是对外投资全球配置。我国资产全球配置速度加快,国内资源短缺得到?#34892;?#24357;补,境外盈利能力得到增强。2011年~2015年?#20064;?#24180;,我国对外直接投资累计达到4466亿美元。几年来,通过投资建厂、建设基础设施、产业聚集区等多种方式,积极与相关国家开展产能合作,合作国数量达到17个,形成了更加均衡普惠的全球产业?#30784;?

     (本文来自: 人大经济论?#24120;?

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